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　　"美国还有十年时间阻止中国成为第一，可是..."

　　www.163.com 2024-07-02 08:24

　　(原标题："美国还有十年时间阻止中国成为第一，可是...")

　　► 文 观察者网 刘程辉

　　“美国所犯的最大战略错误，就是在缺乏战略的情况下发起了对华竞争。”这两天，新加坡知名学者、资深外交家马凯硕一段关于中美关系的讲话在中国社交媒体引发热议，很多网友表示“非常精彩、有深度”。

　　观察者网查询，这是6月10日马凯硕在阿联酋战略研究中心(ECSSR)发表的演讲，相关视频于6月21日发布。马凯硕认为，美国认为大约还有十年时间来阻止中国成为世界领导者，因此无疑将利用这段时间加大对华施压，可是美国依然无法遏制中国。

　　他强调，中国从苏联解体中汲取了经验，与美国不能接受同级别竞争对手不同，中国并没有对抗美国等世界其他大国的野心，中国重视的是加强国内经济社会建设，并改善与周边国家关系。

　　他呼吁美国放弃遏制战略，与中国展开合作，共同创造一个足够容纳两个大国的世界。

　　马凯硕当天的讲话探讨了推动中美竞争的复杂因素，以及这种竞争对世界其他国家的影响，他还对中美如何管理竞争发表了自己的观点。

　　马凯硕参加阿联酋战略研究中心活动并发表讲话

　　“美国人害怕：如果中国经济成了第一，一切都将改变”

　　至于今年美国大选可能对中美关系造成的潜在影响，马凯硕表示，无论谁入主白宫，中美竞争步伐都预计会在未来十年加速。选举结果可能无法改变任何事，也可能改变一切。

　　他对此解释说，从一方面看，尽管今天的美国是一个严重分裂的社会，美国人无法就任何事情达成一致，但他们唯一能达成共识的就是——是时候遏制中国了，所以无论谁当选下任总统，遏制中国的政策不会改变。从另一方面看，如果特朗普获胜，他当然会继续对抗中国，但他可能走向极端，把一切变得更糟糕，所以需要为所有可能性做好准备。

　　马凯硕说，像阿联酋和新加坡这样的小国必须意识到，当今世界正见证着人类历史上最大的地缘政治竞争。“我从未见过具备今天中美这样规模和实力的国家正面交锋。它将震撼世界，并影响我们所有人。”

　　主持人随后提到，美国人在遏华一事上存在共识，是否意味着美国拥有遏制中国的“宏大战略”，还是说这更多地与每位总统个人的方式有关。

　　在回答这个问题时，马凯硕回忆起他过去与亨利·基辛格进行的一次午餐交流。基辛格向他传递了这样一条深刻的信息：美国所犯的最大战略错误，就是在缺乏战略的情况下发起了对华竞争。后来的证据也证实了基辛格的说法。

　　“虽然我们确信美国会以某种手段对抗中国，但目标并不明朗。是为了阻止中国经济发展吗?这不可能做到。是为了像对待苏联那样成功地孤立和遏制中国吗?也不可能做到。”马凯硕说，“所以连最终目标都不明确，人们就会质疑：你发起了这场竞赛，但最终目标如何呢?怎么样才算胜利?正如人们所知，这从来都没有被阐明过。”

　　他表示，美国政府对华已经采取的加征关税、禁售芯片等行动，都是为了以某种方式减缓中国经济增长。因为在美国人看来，如果中国经济成为了第一，一切都将改变，美国一百多年来作为世界第一大国的特权地位也会发生变化。

　　“美国人想让中国成为‘苏联第二’，但中国在反击”

　　“美国有一个更明智的战略，与其企图遏制中国，不如努力与中国开展合作，共同创造一个足够容纳两个大国的世界。”他说，这种战略对中美双方都有利，能够避免如今正在进行的具有相当破坏性的零和博弈。

　　马凯硕说，在美国看来，它有大约十年的时间来阻止中国成为世界第一，毫无疑问，美国将利用这一时期加大对华施压。

　　在回应“中国是否想成为世界第一”的问题时，马凯硕认为，中美面临的是一种多维度的复杂的竞争，同时在经济、军事、政治、软实力层面上展开，中国想成为世界最大经济体，但中国人并没有美国人主宰世界的野心，不会试图像美国那样介入全球各种问题。

　　马凯硕表示，中国人知道美国的梦想是让中国成为“第二个解体的苏联”，因此中国意识到，要想生存下去，首要任务是必须拥有非常强大和充满活力的经济和社会，这就是中国大力发展教育和经济的原因。其次，中国主动出击对抗美国利用邻国遏华的政策，加强发展与周边国家的经济关系，中国还提出“一带一路”倡议，在世界各地兴建基础设施。

　　“世界上的每个国家都说：这些基础设施很棒，我需要中国的高铁，我需要中国的公路。那么你还会加入遏制(中国)政策吗?不会。”他说。

　　马凯硕还提到，中国有着长期的制造业发展战略。哪怕在五年或十年前，人们都认为中国不可能入局汽车竞争，但如今中国从零开始创建了电动汽车行业，令全世界所有汽车制造商感到震惊。随着世界变得越来越依赖中国，美国的选择受到了限制，这就是为何华盛顿存在非常强烈紧迫感的原因。

　　马凯硕是新加坡著名的学者型外交官，他曾经担任新加坡常驻联合国代表，同时也是新加坡国立大学李光耀公共政策学院创始院长。作为长期关注研究亚太及中国社会发展的学者，马凯硕对中国在脱贫攻坚、应对疫情、气候变暖等方面取得的成就印象深刻，他曾称赞中国在应对全球性挑战方面为世界树立了“积极榜样”。

　　在观察者网2023“答案”年终秀上，马凯硕表示，随着各方面相对实力的下降，西方应向全球南方国家释放更多的权力，各国共同参与全球治理。他呼吁西方可以学着与中国开展更多的合作，因为中国创建了许多有利于全球福祉的全球组织，比如亚洲基础设施投资银行卓有成效，金砖国家共同创立的新开发银行也收获颇丰。西方另一个明智的选择是鼓励国际货币基金组织和世界银行与这些新兴机构合作，这样世界才会变得更加美好。

　　延伸阅读

　　雷蒙多：或将强制中国电动汽车所有数据存放在美国

　　11月美国大选在即，美国两党议员更加频繁操弄中国议题。当地时间6月26日，美国国会众议院召开两场涉及对华贸易的听证会，以美国商务部长雷蒙多为首的美政府官员、两党众议员及部分商界代表，在会上鼓吹在电动汽车、船舶、无人机、人工智能等领域对华实施更严格贸易限制。

　　其中，民主党籍众议员罗·卡纳以“中企获得补贴”为由，支持对中国制造的船舶征收高额“停靠费”。他“怒喷”持反对意见的美国商会，声称该组织“他们不愿为此多付一分钱，正将产业转移到中国”。

　　据香港《南华早报》和美国国会网站消息，当天，众议院就几项有关对华贸易的提案举行了听证会，继续炒作所谓“国家安全风险”和“不公平贸易”，就限制中国电动汽车、半导体和零部件进入美国市场，以及对停靠美国港口的中国制造船舶征收费用等议题展开讨论。

　　雷蒙多在众议院“创新、数据和商业小组”委员会会议上表示，商务部打算在今年年底前出台有关中国电动汽车数据收集和隐私问题的规定，因为她担心这些数据涉及“国家安全问题”。

　　她声称，中国电动汽车“可能会收集美国数据并传输回中国”，为此该部门正在起草相关规定，内容可能涵盖“禁止中国电动汽车在美国上路、软件监管，以及强制要求所有数据都必须存放在美国”。她还说，该部门还将加强美国与盟友的关系，以“塑造我们针对中国开展行动的战略环境”。

　　美国商务部长雷蒙多 资料图

　　同日，自成立之初便不断炒作涉华议题的众议院“中国问题特别委员会”举行听证会，召集美国专家、商界代表，炒作美国在半导体、造船和无人机领域面临的“中国威胁”。

　　“1975年，我们是世界第一的造船商，”会上，民主党议员拉贾·克里希纳莫西援引数据称，现在，“我们生产的大型远洋船舶还不到全球的1%：中国每建造359艘大型集装箱船，我们只能建造1艘”。他还声称，中国无人机制造商大疆击败美企Skydio、占据美国市场90%份额，是因为“获得了高额补贴”。

　　克里希纳莫西鼓吹恢复2001年中国加入世贸组织前美国对华征税机制。他指的是美国《贸易法》第421条，该条款允许美国对来自特定国家或地区的产品征收临时关税，以应对进口激增造成的市场扰乱。

　　民主党议员拉贾·克里希纳莫西(美国会众议院视频截图，下同)

　　Skydio首席执行官亚当·布里出席了此次听证会，称美国现在处于无人机合人工智能行业的关键时刻。由美国钢铁工人联合会等组织牵头的“美国制造业联盟”主席斯科特·保罗则说，中国的造船能力是美国的232倍，“对我们的国家安全具有重大影响”。

　　民主党众议员罗·卡纳无端揣测中企“得到了中方大量补贴”，支持对中企制造的船舶征收“停靠费”，并宣称应向每艘货轮征收约100万美元。他说，每个集装箱合不到50美元，“意味着美国人可能不得不多花几美分购买牛仔裤或衬衫，但只有这样，我们才能再次拥有美国制造的船只”。

　　卡纳批评了由美国专家、游说师组成的游说团体“美国商会”反对征收“停靠费”的做法。

　　“他们说，‘不，我们不能多付几分钱’……这正是导致美国破产以及去工业化的原因，“卡纳说，“我们不断把我们的产业转移到中国，现在还在这么做。”

　　民主党众议员罗·卡纳

　　此外，美国塔夫茨大学教授克里斯托弗·米勒在听证会上同样渲染称，在应对中国制造的应用于无人机和船舶的半导体方面，拜登政府“还有更多的工作要做”。他声称，近年来，中国向基础芯片领域投入了数十亿美元补贴，预计中国在基础芯片市场的份额将“大幅增加”，并将销往美西方市场。

　　值得一提的是，共和党众议员安迪·巴尔表示，他支持对中国制造船舶征收“停靠费”。但他同时提醒称，这实际上是一种“保护主义政策”，未来“可能会失控，演变成更广泛的政策”。

　　现任美国总统拜登上台后，尽管多次声称“考虑削减对华关税”，但迟迟没有采取实质行动，依旧坚持特朗普时期的大部分关税。随着11月美国大选临近以及中国电动汽车、光伏等产品畅销全球，为了攫取政治利益，拜登政府开始打起了上调关税的主意，自去年年末起便动作频频。

　　5月份，拜登政府宣布对中国电动汽车等“目标战略产品”大幅提高关税。与此同时，拜登政府官员开始炒作中国“产能过剩”的话题，并试图拉拢盟国共同采取对华贸易措施。

　　美联社和路透社此前分析指出，拜登在大选前采取与其前任特朗普相同的对华加税的做法，明显违背了美国曾长期推行的自由贸易共识，是想告诉选民，“他们都对中国采取强硬态度”。然而在世界两大经济体紧张局势加剧之际，这些措施可能会招致中国的报复，引发更广泛的贸易冲突。

　　“拜登错了，我们的太阳能还不够。”对于美西方炒作中国光伏等绿电“产能过剩”，彭博社6月初曾刊发气候变化和能源领域专栏作家戴维·菲克林的评论文章。菲克林直言，这种“产能过剩”论调低估了能源转型的挑战，可能是个“致命错误”，世界需要中国清洁能源技术来应对未来的挑战。