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关于转变政府职能、授权协会开展行业监管的建议
当前，政府和下属事业单位管办不分，政府既是裁判员，又是运动员，由于体制弊端导致的“错位”现象，长期制约着经济、教育、文化、卫生等事业的健康发展。对此，应实行管办分离，规范政府职能，为经济和社会事业发展释放活力。
要把经营性事业单位从政府部门剥离出来，与主管、主办部门脱离行政隶属关系，成立专业管理中心，专职负责管理，严格按市场规则和经济规律办事。同时，原主管部门切实履行公共管理和服务职能，对管理中心的运作、各项事业的运营做好监管。
政府职能转变的一个重要方面是政府对经济活动由直接管理向间接管理转化，由事前审批向事中监管、事后处理转化。应抓住深化行政管理和行业组织体制改革的机会，让权协会，主动将各级政府的行业管理职能、审批权限转交给有资质、有能力的行业协会，使其承接政府转移的部分职能，做好行业管理、经济秩序维护、产业规划等工作，并把好企业市场准入、资格认证等审批关。
通过转变政府职能，加强行业协会的独立性和管理权，必将理顺政府和经济的关系，促进经济和社会事业的健康发展。
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就复习方法而言，平均分配时间的做法是不科学的。公务员考试的一个重要特点就是考查的知识面广泛，作答时间有限，考生在复习中追求面面俱到的结果往往是“面面不到”。因此，在此关键时刻，重点就是要在复习时抓住重点，分清主次，重点解决自己的弱项，决不能“眉毛胡子一把抓”。
在这最后几天，中公教育专家建议广大考生把重心放在答题技巧的回顾和熟练以及热点的归纳总结上，特别是对于自己的弱项，考生一定要多看、多做、多记，以争取在有限的时间内最大限度地提高自己的成绩。申论考试时间相对较紧，阅读6000-7000字，作答字数也在2000字左右，因此无论在阅读时间上，还是在作答时间上，考生都要合理安排，在练习的时候不能放松对作答时间的严格要求，认真模拟。
申论写作范文80篇
“英雄起于阡陌，壮士拔于行伍”。我们常说，基层一线是实践的火热疆场，拥有干事创业的 广阔舞台，堪称人才成长的沃土。与此同时，基层也遍布“棘手事”“矛盾窝”，做好基层工作委实 不易，很考验人的能力、定力与心力。平心而论，那些愿意一猛子扎下去、沉到基层的干部，往往有一颗实干兴邦、为民造福的赤 子之心，也渴望在挥洒汗水、攻坚克难的过程中，成就一番作为、实现人生价值。可为什么随着 时间的推移，一部分人逐渐消磨了锐气，最终被基层的现实“无情打败”，变得“血不再热了”？这些，或多或少缘于基层条件相对艰苦，但更关键的因素也许在于，基层治理之难与个人成长之虑交织在一起，不免让人困惑。
一位基层干部反映，“最怕督查检查的人不了解情况，还带着抓政绩的想法下来督查检查， 觉得没查出问题就是暗访不到位。”类似的担忧，映照着基层治理的现实痛点。比如，中央专门 印发文件，着力为督查检查考核“瘦身减负”，有的地方却改换马甲，以“督导组”“调研组”的名义 行督查检查考核之实。再如，“扶贫工作干得好，不如材料整得好”，有位乡镇干部一天收到过28份文 件 ， 要 求 反 馈 的 时 间 还 特 别 紧 急 。 从 督 查 检 查 频 繁 到 问 责 滥 用 ， 从 政 策 打 架 到 材 料 论 英 雄……基层治理领域种种形式主义新表现，给基层带来不少困扰。“ 高压作业”“干活憋屈”，成为 一些基层干部的真实心理状态。
基层治理之难，不仅难在“上面千条线，下面一根针”，更难在如何有效调动广大基层干部的 积极性、创造性。政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。事实上，就算上面的政策千好万好，如 果基层不能落实、不愿落实、不善落实，无异于一纸空文。要想让老百姓绽放笑颜，关键还是要 靠基层干部因地制宜、一切从实际出发，在创造性落实、创新性转化的过程中，不断增强群众的 获得感。倘若任由形式主义、官僚主义作风滋生蔓延，放任各类乱象频现，基层治理难免“脱实 向虚”，贻害无穷。这最终损害的是群众的根本利益，伤害的是大家干一番事业的进取心。
基层治理之策，不应聚焦于“头痛医头、脚痛医脚”，更当学会求解利益的“方程式”，激活治理的“末梢神经”。如马克思所说：“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。”只有正视利益， 才能理性对待利益。牢固树立以人民为中心的发展思想，统筹兼顾好各方面的利益和积极性，才 有利于携手下好治理这盘大棋局。
作为治理体系的“底盘”，基层治理大有可为。方此“船到中流浪更急、人到半山路更陡”之时， 新时代的改革发展，亟待我们激浊扬清、兴利除弊，打通治理的“最后一公里”，更好激发基层治 理的效能。
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抓好应急管理，构建和谐社会
近年来，非传统安全因素逐渐取代传统安全因素成为经济社会发展的严峻威胁。统计研究表明，20世纪里，每年有20%～50%的人口遭受暴雨、洪水、干旱、飓风等自然灾害，带来的损失更是高达400亿美元以上。由此看来，抓好管理工作，给公众提供一个安全的生存空间已是迫在眉睫，同时也是保障我国经济社会快速发展，顺利实现小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求。
纵观我们目前的应急管理工作，还存在诸多的问题，极大的不适应人民群众日益增长的安全需求，非常不利于并且严重阻碍着建设和谐社会的进程。
首先，各级地方政府还没有对应急管理工作从思想上真正重视起来，没有上紧应急管理工作是我们工作的重要着力点之一这根弦。说到底还是没能彻底贯彻落实科学发展观的问题，没有深刻认识到应急管理工作如果出现管理缺位，将使改革发展成果毁于一旦，人民生命财产受到严重威胁。例如威海雪灾带来的损失，直接原因就是地方领导忽视突发事件的应急管理工作导致的。沉重的代价，血的教训我们要牢牢记取。
其次，现有的应对突发灾害的应急体系多不完善。在诸多方面如机构人员的专门化、专业化，危机管理体系多元化、立体化、网络化，以及危机管理中政府应急管理程序的规范化、制度化、法制化方面都亟待完善，否则将制约应急管理工作的快速发展。
另外，对群众的宣传教育力度不够，也是导致这项工作没有实现社会化管理的重要原因。公众还普遍存在着防灾救灾意识不够，对危机的防范意识差，这也同样暴露出我们工作中的不足和薄弱环节，忽视了人民群众在危机处理中的智慧和力量。
认识到问题和不足，我们的工作就找准了方向，针对存在的问题狠下功夫，积极开创应急管理工作的新局面。
首先，牢固树立科学的发展观，让科学发展观统领我们的工作。坚持以人为本，把应急管理工作落到实处，最大限度地避免危机带来的损失，保护来之不易的改革发展成果和稳定的社会局面，为群众创造良好的生存空间。
其次，综合运用多种手段完善应急体系建设。健全相关的法律法规，培训专门的应急人才，利用科技手段实现危机管理体系的多元化、立体化、网络化;完善政府管理行为的规范化、制度化、法制化，切实保障危机管理急需的人力、物力和专款的到位，以有效减少损失，提高应急管理效率。
抓好应急管理工作，还要大力宣传和培训防灾救灾知识，鼓励民间力量的参与，有效避免政府在掌握资源、人力结构、组织体系等方面还有可能存在的其他的局限性，提高危机处理效率，凝聚政府群众间同舟共济的鱼水深情。
总之，抓好应急管理工作意义重大，它考验着政府社会管理能力的高下，关系到改革发展稳定大局和和谐社会的顺利实现，要切实以科学发展观指导我们的工作，向群众交出应急管理工作一份满意的答卷。
国考申论优秀范文
逐时代潮流 踏奋斗浪花
鲜衣怒马少年时，不负韶华行且知。人生中有一首诗，初读时晦涩难懂，再回味时却早已远去，这首诗的名字就叫青春。青春犹如朝阳，永远充满活力，充满生机，因为正值青春我们拥有尝试万物的底气和勇气。基层有空间有舞台，基层干部应该具有政治敏锐性，深入领会国家政策文件精神，在基层大展拳脚，肩负起新时代的使命，青春逢盛世，奋斗正当时!
基层干部应讲政治，敢担当，勇做走在时代前面的奋进者。朝代兴衰，历史更迭，每个王朝或的强盛都离不开青年人的身影，封狼居胥的霍去病，破釜沉舟的项羽，投笔从戎的班超，从他们的身上无不是青春奋斗的模样，着眼当下，也不乏勇于担当的榜样，大学生村官程广京，名校毕业扎根基层，用行动践行初心、为国家基层事业发展，贡献自己的力量。基层干部应踏准发展的潮流，不断奋斗，勇于担当，践行为人民服务的初心，活成自己想要的模样。
基层干部应讲政治，勇创新，勇做走在时代前面的开拓者。“不日新必日退”唯有开拓创新，才是国家立足之根本，百姓生活之保障。现代社会，技术掌握在别人手中那么必定会受制于人，无法做到真正的强大，只有创新出属于自己的成果，我们才有在众多国家中挺直腰杆的底气。时代飞速发展，科技飞速更新，基层干部就好似发展的“心脏”源源不断地为血液的流动提供不竭动力。要在基层不断创新工作的方式和方法，融入群众，融入百姓，穿一穿土鞋，住一住土炕，在实际工作中，创新适合百姓的工作方法，倾听民众的声音，为祖国的发展闯出一片新天地。
基层干部应讲政治，能奉献，勇做走在时代前面的奉献者。春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。奉献一词看似简单，实则异常艰难。谭嗣同为了国人醒悟，不惧生死，在戊戌变法中奉献了自己年轻的生命为世人留下了“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑”的名篇，奉献一词，看似遥远实则就在你我身边，疫情的突然席卷，打开窗户，你看许许多多的稚嫩脸庞，穿越群山，那一名名刚毕业就去基层的年轻干部，也都是青春的奉献。因为热爱，所以甘愿奉献终生，因为热爱，所以奉献青春无悔。
“白日不到处，青春恰自来。苔花如米小，也学牡丹开。”青年干部要有政治判断力，决策力，行动力。让我们“秉持开弓没有回头箭”的决心，“不破楼兰终不还”的毅力，“岂因福祸避趋之”的斗志，不断拼搏，勇于奋进，创新开拓，勇于奉献，让基层干部奋斗的音律，飘扬在祖国的大好河山之上。
四要求+四注意应对申论文章论述题
文章写作题历来都是申论考试的压轴题，也是拉开考试分数的一大题型。在招警申论考试中，文章论述题的提问各不相同，大致主要有四种提法：文章、议论文、评论性文章和策论文。无论何种提法，都是考查考生在阅读与分析给定材料的基础上，集概括、分析、解决问题、文字表达能力于一体的综合能力。因此，对于文章论述题，应该引起考生的重视。下文将主要从语言要求和注意事项两大方面作具体阐述。
申论范文20篇
以2013年国考和2020年江苏省考为例。
1.《2013年国考副省级真题·文化遗产》，仿写如下：
近些年来，我国传统文物和非遗保护工作取得长足进步，各地纷纷掀起大力“申遗”、开发古村落的热潮，成绩来之不易。这是国家扶持力度不断加大，社会各界认识程度逐渐提升等因素形成合力的结果。同时也要清醒地看到，文物保护观念尚未形成共识，保护方法上的一些短板亟待补齐。比如，某些地区文物保护工作有“政绩化”倾向；某些地方官员在文化理解上存在误区，拆了真正的古城，却去建造仿古建筑等。文物保护工作逐渐进入攻坚期，未来的关键和核心，在于政府和社会各界形成思想上的统一、行动上的自觉。（备注：内容来自材料2，材料6）
牢牢把握意识形态主动权
备受广泛关注的小学教科书插图事件，表面来看是艺术风格问题，其本质却是文化渗透，不仅会潜移默化地影响学生审美，更会冲击价值观养成。这充分说明意识形态竞争的重要性。正如国家领导所说，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作。”做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。因此，必须要牢牢把握住意识形态主动权。
历史和现实表明，一个^v^的瓦解往往是从思想领域开始的，思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。当下，我们是距离中华民族伟大复兴最近的时候，踏上新征程，更要牢牢掌握意识形态工作领导权，坚持以立为本、立破并举，推进社会主义意识形态建设，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，只有这样我们才能更好地踏浪前行，永铸辉煌!
经典申论范文
我市政府采购工作是从1997年开始试点。2002年市级成立政府采购监督管理部门。2003年5月19日，市人民政府通过《遵义市政府采购管理暂行办法》，成立了市级政府采购中心，为非营利的事业法人，财政全额拨款事业单位，隶属市政府办，主要负责市本级政府集中采购项目，市级实现了政府采购的管采分离。到今年，我市14个县（区、市）均相继成立了专门的政府采购监督管理机构，有10个县（区、市）成立了政府采购中心，并配备3-4人负责此项工作。
从2002年开始政府采购以来，先后制定出台了《关于进一步加强政府采购工作的意见》《遵义市政府采购管理暂行制度》《进一步加强政府采购资金财政直接支付管理的通知》《关于做好市级政府采购分散采购工作的通知》等管理制度，在信息公告、专家评审等方面出台了规范性文件，进一步细化了政府采购法的规定，明确了政府采购的程序、方法和部门职责，强化了政府采购的监管，确保各采购工作环节有章可循，为全面推进我市政府采购工作提供了制度保障。
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